|
Чинне кримінальне законодавство України передбачає для потерпілого можливість вимагати відшкодування завданої злочином шкоди, а також певним чином стимулює правопорушника до відшкодування заподіяної шкоди і примирення з потерпілим.
Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, а згідно із зазначеним Законом – також необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Статею 46 КК України передбачено таку ж можливість для особи, яка вперше вчинила злочини вказаних категорій, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Процедури відновного правосуддя закріплено протягом останніх десятиріч у кримінальному процесі багатьох країн. Основними цілями при цьому є, з одного боку, відшкодування шкоди, заподіяної злочином, з іншого – спонукання особи, що вчинила правопорушення, за власною ініціативою піти на відповідні перемовини з потерпілим віч-на-віч поза межами слідчого кабінету і залу судового засідання, при посередництві спеціально підготовлених і уповноважених сторонніх осіб – медіаторів (посередників), спільно виробити взаємоприйнятні засоби залагодження конфлікту. Наслідком такої процедури є укладена між обвинуваченим (підсудним) і потерпілим письмова угода, яка може тягнути за собою певні юридичні наслідки.
Особливо доцільним є застосування посередництва з метою примирення як засобу виправлення порушених суспільних відносин у справах про злочини і суспільно небезпечні діяння, вчинені неповнолітніми. Наслідком застосування відновних процедур може бути не тільки звільнення від кримінальної відповідальності, а й пом’якшення покарання.
З метою зміни існуючого становища в межах чинного законодавства згідно з розпорядженням Генерального прокурора України №4 від 17 січня 2007 року Генеральною прокуратурою України, Національною академією прокуратури України та Благодійною організацією «Український Центр Порозуміння» за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва виконується пілотний проект «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації у діяльність органів прокуратури». У цьому проекті беруть участь: Агентство регіонального розвитку «Гармонія» (смт. Красногвардійське, АР Крим), «Молодіжний клуб Дрогобиччини», «Молодь за демократію» (м. Харків), «Луганська обласна група медіації», Регіональний осередок Всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» у Київській області (м. Біла Церква) та Пирятинська районна громадська організація «Жіночі ініціативи».
Реалізація проекту в нашому районі відбувається продуктивно. Так, між громадською організацією «Жіночі ініціативи» та прокуратурою Пирятинського району підписано угоду про співпрацю, що значно розширює можливість реалізувати проект у повному обсязі. У цьому велика заслуга працівників прокуратури району, які одні з перших підтримали впровадження прийомів медіації не тільки в області, а й на державному рівні, цим самим надаючи можливість людям мирним шляхом вирішувати конфлікт, допомогти тим, хто оступився вперше і вчинив злочин невеликої тяжкості, переосмислити вдіяне та, відшкодувавши моральні та матеріальні збитки, повернутися до нормального життя. Іноді достатньо щиро розкаятися, попросити вибачення у потерпілих, відшкодувати збитки, щоб не потрапити за грати. Це особливо важливо для неповнолітніх, молодих людей, які тільки починають жити, і допомогти їм стати на шлях виправлення – це і є одним з основних завдань, яке ставлять перед собою медіатори громадської організації «Жіночі ініціативи».
Так, медіаторами Пирятинської громадської організації «Жіночі ініціативи» надано близько 10 інформаційно-консультаційних послуг, під час яких учасники (жителі м. Пирятин та Пирятинського району, а також м. Лубни) мали можливість ознайомитися із програмою та взяти участь у процедурі примирення. Проведено 3 медіації (2 з яких - за ст.125 ККУ, одна – за ст.185 ч.1 КК України). Як наслідок - учасники зустрічі підписали угоду, в якій зазначили, яким чином можуть бути відшкодовані моральні та матеріальні збитки. Письмова угода має певні юридичні наслідки і може, при необхідності, бути використана в суді. Важливим є той факт, що правопорушник сам приймає рішення стосовно того, як можна відшкодувати моральні та матеріальні збитки і бере на себе повну відповідальність за виконання. Так, наприклад, в одній із справ правопорушник не мав можливості сплатити кошти за нанесення збитків потерпілому і запропонував допомогу по господарству. Потерпіла сторона прийняла такий вид розплати і таким чином сварка перейшла у мирову угоду. Інколи дуже важливо вислухати обидві сторони конфлікту і спробувати спільно знайти вихід, щоб задовольнити потреби як потерпілого, так і правопорушника. Медіаторами проводиться перевірка та аналіз виконання угоди, підписаної конфліктуючими сторонами, що дає можливість засвідчитися у тому , що угоду виконано в повному обсязі.
Відновне правосуддя є новою, сучасною моделлю реагування на протиправну поведінку та вчинення злочинів, який враховує баланс інтересів громади, потерпілої особи та правопорушника. Медіація - це добровільна зустріч, яка проводиться з метою обговорення того, що трапилося, та шляхи усунення завданої злочином шкоди.
У рамках проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації, що реалізується спільно з Генеральною Прокуратурою України, Національною академією прокуратури за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва» Пирятинська громадська організація «Жіночі ініціативи» БЕЗКОШТОВНО організовує зустрічі (медіації) між потерпілими та правопорушниками з метою обговорення того, що сталося, та прийняття рішення стосовно того, яким чином можна усунути завдану злочином шкоду. Під час зустрічі потерпіла сторона може отримати відповідь на свої запитання, висловити свої почуття, дати вихід емоціям – таким чином поновлюючи відчуття безпеки та контролю над своїм життям. У свою чергу правопорушник вислуховує потерпілого, надає свої пояснення до вчиненого та вибачається. Якщо сторони дійдуть згоди про примирення, вони складають угоду в письмовій формі про усунення збитків. Цей контракт дає можливість суду прийняти виважене рішення.
За більш детальною інформацією стосовно участі у медіації та отримання кваліфікованої консультації можна звернутися до регіонального координатора проекту Ірини Олексіївни Таран за тел.: 8 050 015 7747.
У районі продовжується розвиток та впровадження програм відновного правосуддя в рамках Проекту «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя у громадах». Реалізація Проекту розпочалася навесні 2008 року і на сьогодні має певні результати. Так, у період з 1 червня по грудень 2008 року районною громадською організацією «Жіночі ініціативи» підписано угоди щодо реалізації Проекту в районі, а саме: 1 червня 2008 року - з Українським Центром Порозуміння (пілотний проект «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації в діяльності прокуратури»); 5 вересня - угоду між районною радою та відділом освіти щодо реалізації Проекту «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя у громадах»; 1 жовтня - договір про співпрацю щодо реалізації соціальних програм між ГО «Жіночі ініціативи» та Центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; 26 листопада 2008 року - угоду про співпрацю між Пирятинською громадською організацією «Жіночі ініціативи» та прокуратурою району щодо організації та впровадження програм відновного правосуддя «Застосування медіації у кримінальних справах у діяльності органів прокуратури». На Пирятинщині впровадження відновних практик розпочалося зі створення Шкільних служб порозуміння. В цьому напрямку вже є певні результати і досягнення. Розпочалася діяльність з організації та проведення тренінгу «Базові навички медіатора шкільної служби розв’язання конфліктів», який пройшов 22-25 липня 2008 року у с. Нові Мартиновичі Пирятинського району. Результатом проведення тренінгу було відкриття в 9 школах міста та району шкільних служб розв’язання конфліктів, де команда підготовлених старшокласників - посередників (медіаторів) допомагають своїм ровесникам розв’язувати конфлікти мирним шляхом, а також працюють над формуванням безпечної атмосфери в навчальному закладі. Учні району взяли участь у конкурсі письмових робіт «Конфлікт і я», що проходив у рамках польсько-українсько-російського проекту «Програма медіації однолітків як спосіб побудови громадянського суспільства серед підлітків». Результатом стали призові місця, отримані учнями ліцею. 6-7 грудня 2008 року проведено Першу міжнародну конференцію з питань розвитку шкільної медіації «Моя безпечна школа» для координаторів Шкільних служб порозуміння та кращих учнів-медіаторів, які залучені до роботи у даних службах. Конференція відбувалася в рамках Міжнародного проекту «Розв’язання конфліктів без насилля та популяризація відновних практик серед підлітків». Під час конференції було підведено підсумки конкурсу творчих робіт на тему «Я і Медіація», де шкільна служба розв’язання конфліктів «Шанс РК» Пирятинського ліцею отримала 3-є місце в номінації «Презентація служб», а шкільна служба розв’язання конфліктів Пирятинської школи №4 «Примирення» у номінації «Оригінальний жанр» посіла почесне 1-е місце.
У рамках проведення Міжнародної конференції проходив КВР (Конфлікти Вирішуємо Разом), де учасники мали змогу презентувати свою команду ( конкурс «Презентація»), показати приклад вирішення конфлікту мирним шляхом ( конкурс «Медіація») та представити гімн медіаторів (музичний конкурс). У КВР брали участь 16 команд - представники різних регіонів України. Команда пирятинських медіаторів у складі 6 учасників: Світлани Петриченко , Наталії Левченко, Дорошенко Віталіни, Міхєєва Дмитра, Гудзя Олександра та Горбачова Віталія здобула почесне 2-е місце.
Реалізація програм відновного правосуддя не була б такою дієвою без підтримки голови Пирятинської районної ради Олексія Рябоконя, який є ініціатором впровадження в районі програм відновного правосуддя як у шкільному середовищі, так і в діяльності правоохоронних органів. Співпраця між органом місцевого самоврядування, громадською організацією, прокуратурою району, РВ ГУМВС, а також службами та відділами РДА сприятиме зміцненню громади, порозумінню і примиренню людей, які живуть на Пирятинщині.
І. Богомол, прокурор району.
І. Таран, регіональний координатор проекту «Впровадження прийомів медіації у діяльності органів прокуратури», заступник голови Пирятинської ГО «Жіночі ініціативи»
|
